零障碍服务全程 村民办事“足不出村”成现实

    “办一胎证，首先需要在村里出具证明后由主任签字盖章，再拿到镇里计划生育办公室核对盖章，证明材料才有效。你把证件都拿全了，我去给办。”南浪头村代办员冯书文对接待室的村民这样说到。“有了代办员，办证方便多了。”村民老张的一句话，道出了百姓们的心声，“以前有点儿啥事儿，来到镇里找不到人儿，找到人了材料拿不齐还得跑几个来回，现在好了，来办事儿缺啥少啥，代办员一回就都说清了，而且还不用出村，他们把事儿都给办了。”

    党的群众路线教育实践活动以来，栾城县以改进机关作风、提高为民服务质量为目标，实行靠前服务、主动服务、全程协办、代办，把推行“零障碍”服务全程机制作为深入推进党的群众路线教育实践活动的重要举措，纳入重要议程并长期坚持。形成了由主要领导负总责、分管领导重点抓、专门机构组织协调、基层人员具体落实的工作机制。基层人员和代班领导的姓名、职务、房间号码、办公电话等信息每天在单位公示栏更新公示，纪检监督电话也同步公开。同时开展“零障碍”服务全程机制工作职责、办事流程、服务规范等方面的培训，提高基层人员和带班领导的业务素质和服务水平。

    栾城县零障碍服务全程机制，在村一级实现村民办事足不出户，在各个乡镇、县直服务性窗口单位实行服务全程机制。该县楼底镇投资30余万元，建立了集中办理行政审批和相关业务的一站式阳光行政服务大厅。大厅设农业、民政、社保、计生、土地、城建、组织、综治、信访、司法、妇女维权站、大调解中心、治安巡逻大队、企管委、安监站、统计站等。按照便民利民原则，在行政服务大厅设有电子显示屏、休息等候区、直饮水供应点、报刊栏等，使广大群众在安静舒适的环境中办理各项事务。行政服务大厅实现了7个站所集中办公，配备了专门的洽谈席和引导人员，实行“一站式”服务，落实延时服务、AB角工作制，做到接件办件，日清日结，共接待群众796人次，办结事项382件，有效提高了办事效率。

    零障碍服务全程机制的推行，提高了机关办事效率和行政效能，全面提升政府为民服务质量和服务水平，使政策宣传做到了阳光透明，政策解读贴近民心，切实提高了政策知晓率。做到了正政策不缩水、落实不走样、办事不拖拉。同时向社会公开，接受群众监督，实现政策落实的规范化、阳光化，群众满意度大大提高。（王 硕）