“6月23日，中雨，紧急进村，村出口铁路桥下积水，造成交通堵塞……、”“7月25日，统计村内监控探头情况……”“8月25日，召开民主生活会……”翻开栾城县窦妪镇包村干部的民情日记，每本都密密麻麻地记着每天的具体事项安排、与群众的谈心内容和访谈心得。
在第二批党的群众路线教育实践活动中，窦妪镇积极推动包村工作重心下移，责任下移，以破解群众关注的热点、难点为突破口，制定“民情日记”制度，规定包村干部下村随身携带《民情日记》本，将听到的、看到的或群众反映的问题详细记录下来，架起了一座干部和百姓之间的“连心桥”。
“民情日记”是百姓诉求的“回音壁”。“时间：8月25日周一，地点：镇三楼会议室，参加人员：镇党委成员、包村干部、村两委成员、5名党员代表、5名村民代表，会议内容：……”这是一周“民情日记”总结大会的会议记录，包村干部将所记录的 “民情日记”内容逐项汇报，参会人员集谋汇智，各抒己见，献言献策。包村干部人手一本“民情日记”，坚持内容充实、实事求是。记录包村工作的方方面面，例如所包村的详细资料，以及群众反映的诸如修路、修渠，农作物病虫害防治、土地资源流转等与生产生活息息相关的问题；群众对基层组织建设和政府政策的意见和建议；困难家庭需要帮助解决的问题等等。民情日记根据本村具体情况撰写，不拘泥格式，实事求是反应群众需求，为为民办好事、解难题提供一手资料。
“民情日记”是为民办事的“直通车”。 “南赵村共有135条小巷，路面街道不平整，村内十字路口车辆流量较大，道路路面严重破损，小巷胡同大多没有硬化，下雨天便十分泥泞。建议：1、推动小街巷硬化工程，争取村内条条街巷都硬化，对部分没有铺设便道砖的街道铺设便道砖，为村民创造优美干净的生活环境。……”这是南赵村包村干部史云忠在窦妪镇一周“民情日记”汇报大会中的一段话，里面详细记录了南赵村道路的具体情况，列明了在走访过程中百姓的意见建议。据了解，该镇“民情日记”制度坚持定期总结、一事一议，实行“周汇报”制度，每周召开大会，邀请镇、村两级干部参加，汇总梳理一周以来“民情日记”所记载的问题，寻找问题源头，一事一议，一题一策，找出解决百姓难题的关键。每记必办，力求实效，是“民情日记”发挥作用的重要抓手。实行“首问负责制”。走访人作为问题解决的牵头人，不得推诿扯皮或敷衍塞责，对于群众生产生活中遇到的小问题小麻烦，能当场解决的就当场帮助解决；对于难度不大的通过协调解决的，联系主办责任人和相关单位，认真帮助解决；对于因政策等因素，无法短期内解决的问题，包村干部要动之以情，晓之以理，耐心做好解释工作，坚持问题不解决不“销号”。
“民情日记”是干部转作风的“督促本”。“民情日记”是窦妪镇在开展第二批党的群众路线教育活动中探索的制度之一，是干部转变工作作风，密切同群众联系，帮助农民排忧解难，解决实际问题的一项有效措施。该镇负责人介绍说：“坚持改进作风，量化考核，是为了确保‘民情日记’制度的效用最大化。一是通过入户调研等形式，对反映问题的群众进行回访，了解限时结办情况并进行集中公示。二是每季度通过抽查，选取优秀‘民情日记’2本，组织全体工作人员学习，交流经验，推广典型。三是对记‘民情日记’表现突出的同志，适时给予精神和物质奖励。‘民情日记’工作本不仅是包村干部的工作记录册，也是改进工作作风、加强作风建设的督促本。”
“民情日记”不仅要记在本上，还要挂在心上，抓在手上。该镇地理位置特殊，107国道贯穿其中，自“民情日记”制度实施以来， 治理国道脏、乱、差的议题就屡次出现在每周的“民情日记”总结大会上。该镇根据包村干部所记录的详细情况，将环境综合整治工作摆上重要日程，先后新增挑瓦259.7米，新增粉墙705.05平米，新增绿地小品景观3个，新建村标4个，新建警务室两间；铺设便道砖2010.79平米、花砖2243.3平米，修建排水沟278.25平米；铺设草坪4500平米。并对各类私搭乱建、违章建筑等加大拆除力度，进一步规范建筑渣土管理，禁止乱倒乱堆乱放。如今的107国道窦妪段已经成为一条绿色长廊，一道靓丽的风景线，百姓对此拍手称赞。
据悉，截止目前，该镇包村干部共撰写“民情日记”2100余篇，帮助群众解决实际问题310余件，收集群众意见460条，化解各类矛盾纠纷61起，化解多年积案3 件，“民情日记”诉真情、讲实效，真正架起了一座干群关系的“连心桥”。（王 硕 李佳佳)
